本文转自：共青团中央
执笔人：星火
近日，“浙江大学生创业失败贷款10万以下政府代偿”的新闻火了，引发了各方关注和热议。据说，由于咨询人数过多，浙江省人社厅电话都被打爆了……
这条新闻，怎么看？
笔者认为，这件事，不简单。想和青年朋友们分享三句话。
第一句话，不应望文生义。围绕这条新闻，大家的关注点往往集中在“会不会出现道德风险，让政府的钱成了‘唐僧肉’？”、“为什么只对大学生群体这么照顾”等等。其实，深入了解这条新闻所依据的政策——浙江省2015年出台的《关于支持大众创业促进就业的意见》、2018年出台的《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》等政策，我们就能发现，“创业失败贷款由政府代偿”的相关规定是全面而科学的——第一，不光面向大学生。包括大学生（毕业5年以内的都可以）、登记失业半年以上人员、就业困难人员、退役军人、持证残疾人等人员均可申请由政府设立的创业担保基金提供担保的贷款（包括享受有关代偿政策），这就基本涵盖了最需要扶持的群体。第二，并非想贷就贷。有关政策设置了“双保险”——一是由人力社保部门组织专家对创业项目审核；二是由经办银行再对创业项目情况、信用状况、偿债能力等进行调查。两轮审核通过后，创业担保基金才可能提供担保。这就最大限度降低了“恶意骗取”的可能性。第三，“代偿”不等于“不还”。如果创业失败，创业担保基金会先行“代偿”银行贷款（这也是“担保”应有之义），但接下来会继续对个人进行“追偿”。只有确实没有能力偿还的，代偿的钱才能按规定程序核销。综合这些方面，我们能感受到这一政策既具有严谨性，又充满人情味，对创业者特别是青年创业者很有针对性和实用性，值得点赞。
第二句话，读出更多信息。创业贷款代偿的新闻火了，但其发布的背景往往被人忽略，其实这才是值得关注的大新闻——2月17日，国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍支持浙江省高质量发展建设共同富裕示范区推进情况，创业贷款的新闻就来自这次发布会。有青年朋友可能会好奇——介绍共同富裕，怎么说到大学生创业上去了？这里面就包含着国家实施共同富裕的基本政策导向。请大家注意，这次发布会上，浙江省有关方面除了作整体介绍外，还重点介绍了三个单项问题——收入分配制度改革（包括了扩大中等收入群体规模、提高低收入群体收入等政策）、重点群体就业帮扶（创业贷款代偿的内容就在这一部分）、一系列公共服务政策制度（包括教育、医疗、养老等等）——这些内容，在实践层面上精准落实了去年年底中央经济工作会议关于“共同富裕”提出的“要在推动高质量发展中强化就业优先导向”、“要发挥分配的功能和作用”、要坚持尽力而为、量力而行，完善公共服务政策制度体系”等三方面重点要求，再次清晰回答了中国实施“共同富裕”的基本政策导向——不是搞“平均主义”、“福利主义”、“劫富济贫”，而是强调首先通过共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好——重视就业创业，就是为了给人民群众特别是青年创造更多奋斗机会，鼓励大家通过诚实劳动、合法经营、创新创业创造迈向幸福美好生活。
第三句话，值得青年期待。除了创业贷款代偿的事儿，这场新闻发布会还提到很多让青年朋友感兴趣的内容——比如，高校毕业生到浙江工作，可以享受2万到40万不等的生活补贴或购房租房补贴。比如，大学生在家政、养老和现代农业等领域就业，政府给予每人每年1万的就业补贴，连续补贴3年。比如，大学生到浙江实习的，各地提供生活补贴……条条都是干货、硬招。更重要的是，浙江的做法并非个例——当前，一个重视青年发展的宏观环境正在形成。自2017年中央印发《中长期青年发展规划（2016－2025年）》以来，中央和各地出台了大量促进青年发展的政策：比如，广东实施“青年安居计划”，协调各地市筹集各类房源解决青年居住贵、居住难的问题。天津开展青年技能培训行动，进行补贴性职业技能培训。四川明确子女三周岁以下的夫妻每年分别享受累计10天的育儿假……此外，全国已有87个地级以上城市正在开展青年发展型城市建设，在城市规划、建设、管理全过程照顾青年特点、激发青年作为——对青年更友好、让青年更有为，已成趋势、值得期待。
总之，在创业贷款代偿这条热门新闻的背后，还蕴藏着中国式共同富裕的路径、新时代青年发展的红利——不简单，需细品。
（本文仅代表作者个人观点）
编辑丨贾崇钰
校对丨梁泰华
校审丨肖健
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