在郑州市三环、四环沿线,废品收购站点大量存在,影响市容市貌,同时对周边环境及市民健康产生影响。 以往多次整治中,许多废品回收站点往往没有受到毁灭性打击,“春风吹又生”,也更加顽强。 而随着我省大气污染防治攻坚战的进行,对废品回收站点的治理力度明显加大了,“废品围城”有望得到明显的遏制。 【探访1】 三环沿线有不少废品收购站 9月4日,从西三环与陇海路交叉口附近的冯湾村一路往西,不少废品收购站点散乱地分布着。许多站点的大门或紧闭或半掩,透过门缝,可看到院内有大量的废品,包括废塑料、泡沫和一些废旧的家电零部件等,其中一些在棚内,一些则露天堆集着。 而从冯湾村主路上往南直至航海路,不算宽敞的道路上,两侧也分布了不少废品收购站点,一路走去,伴随着车辆经过时激起的扬尘,环境更加脏乱差。 在西三环与淮河路交叉口往西的段庄村,多家废品回收站点或者在道路两旁的院落内,或者在沟壑旁。在西三环与颍河路交叉口往东,原本是用作厂房的一些院落,如今也堆集了大量的废品,一些运输废品的工人进进出出。 多日来,沿着三环沿线一路探访,尤其在待拆迁或拆迁暂停的村落里,废品回收站点比比皆是。 【探访2】 废品回收站往四环外聚集 9月4日,沿着花园路一路往北,在北四环外的花园口镇花园口村,以及靠近黄河浮桥的赵兰庄村等区域,同喧闹的村民生活相对应的,是一处处废品回收站点,使得周围的环境显得更加杂乱无序。 不少站点的规模并不大,但分散在村落周围时,许多村民仿佛习惯了这一切,“以前还没这么多,这两年来越来越多,可能是三环、四环内快拆完了,不少都搬这儿了。” 河南商报记者也注意到,许多废品回收站点往往寻找一处空地,搭起一些围墙,位置也越来越偏僻。 从北四环一路往西,在高新区沟赵镇西南部的一些村子里,虽然被围墙简单隔离了一下,但仍能看出里面堆集着大量的废品,门外简单地写着“废品收购”等字样。周围一名居民说:“以前西四环以东的村里也都收购,现在都移到这儿了,运废品的车可多。” 此外,河南商报记者注意到,在与荥阳、新乡等周边城市交界的地方,废品回收站点也开始聚集。 【违规】 废品收购站无证经营 按照《郑州市再生资源回收管理办法》和《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》的要求,再生资源回收经营者应当依法办理工商注册登记手续,领取营业执照,不得露天存放,采取绿化、美化措施,保证周围环境的卫生、整洁等。 同时,从事再生资源回收的流动收购人员应当向所在地公安 和再生资源回收管理部门备案,回收后的部分物品应当直接交售给已经工商注册登记的回收经营企业。 但河南商报记者探访发现:分布在三环、四环沿线的大量的废品收购站点,大都无证经营,同时也很少向任何管理部门备案,而许多废品收购站点往往临时搭建房屋或仓库,产生大量违章建筑。 许多站点回收后的物品也常常流向不明。在西冯湾村一家回收旧家电、铜铝等物品的站点,当询问收购来的旧家电卖往哪儿时,老板说:“地方不一样,有时候先拉给中间商,再拉到专门的(废品回收处理)公司,有些是拆拆再卖了。”后者就是大量回收、储存各种废品,同时私自处理、销售。 询问多名回收站点老板后发现:后一种回收途径因为利润更可观,占比例较大。同样是在这个过程中,极容易产生各种污染。 【危害】 污染空气也危害居民身体健康 9月6日,郑州市环保局危废处相关负责人告诉河南商报记者,废品收购站中的固体废弃物分为一般固废和危险固废。 危险固废包括氟利昂、荧光粉、润滑油(废矿物油)、废弃印刷电路板、废弃电子元器件、含铅锥玻璃、石墨等,按照规定,它们分别要进行专门的回收及处置,比如送到专业的危险废物处置中心、环保技术有限公司等,在厂区内建设危险废物贮存室,否则会对周边环境产生危害。 河南商报记者了解到,一般来说,危险固废对环境的污染主要在大气方面,比如一些固废在堆集、积压后发酵,产生大量的氨、硫化合物等污染物,或产生挥发性有机物,对周围空气产生一定影响,严重者甚至产生许多致癌致畸物,影响身体健康。此外,一些固废在堆放过程中产生的酸性、碱性液体溶解部分重金属,污染地表水、地下水等,严重者直接影响周边居民生活。 而多日来,河南商报记者探访发现,包括废电子产品、润滑油等在不少废品回收站点十分常见,往往在简单归类后,随意地堆集在一起,未见任何专门的回收措施。 此外,河南商报记者接到市民的环保投诉中,就包括不少废品回收站点在夜晚焚烧垃圾,产生大量的有害气体和粉尘,呛人的气体随风飘散一公里多,让居民抱怨不断。 【查处】 被查后往往搬走了事 河南商报记者了解到,违规的废品回收站点的查处,以往更多是一些辖区政府或街道办事处主导进行,同时,城市管理行政执法局的执法人员也参与执法。 但探访发现,尽管辖区街道办常常阶段性地进行查处,但收效并不好,许多站点“春风吹又生”,同时更加顽强。 比如在冯湾村,随着治理力度的不断加大,许多废品回收站点越来越隐蔽,其中一家回收站点的老板就抱怨:“查了好几次了,每一次都得搬。”他介绍说,“以往检查时,一般是要求按期停业关门,或直接迁走,如果超期不关门,就罚款或没收一些设备等。” 被查处时,他们大都选择搬走了事,并往城市外不断迁徙。因此,这也在某种程度上造成三环、四环沿线的废品回收站点不但没有得到彻底的打击,相反还越来越集中,越来越顽强。 【治理】 各辖区目前已经开展治理行动 而随着大气污染防治攻坚战的进行,现在具体到各辖区,则是由区(县、管委会)大气办协调后,由不同的辖区职能部门牵头负责,制订详细的治理方案并落实完成。 比如在中原区,由中原区商务局牵头负责废品收购站点治理;在经济技术开发区,由经开区农经委牵头负责治理。 9月6日下午,经开区农经委一名负责人告诉河南商报记者,按照经开区管委会的要求,在8月底区农经委就已经着手开展废品收购站点的整治工作,具体来说,前期先动员辖区街道办进行摸排调查,看有多少家站点,多大规模,具体位置,逐一登记,目前已经督促各办事处着手清理。 该负责人介绍:初步统计,仅仅在经开区就有310余家废品回收站点,目前已经取缔100多家,接下来,从9月10日开始大规模清理整治,最终,让这些违规且产生污染的废品回收站点无处藏身。