7月11日,河南省委、省政府联合下发《关于加强城市规划建设管理工作的意见》,从优化城镇空间布局、强化城市规划工作、塑造城市特色风貌等10个方面,出台38条具体举措。其中,《意见》明确规定:从今年开始,郑州航空港区、郑东新区新建商品住宅要告别毛坯房,到2020年全省新建商品住宅基本实现无毛坯房。这意味着在全省范围内一个绿色、环保、经济的全装修时代即将到来。 2020年新建商品住宅基本实现无毛坯房 《意见》提出,加快发展成品住宅,提高住房品质,到2020年,全省新建商品住宅基本实现无毛坯房。郑州航空港经济综合实验区、郑东新区从2016年起,新开工商品住宅全部执行成品房标准。 河南商报记者了解到,今年3月,我省推出了两个试点,即郑东新区、郑州航空港经济综合实验区。 告别“毛坯房”,这个提法10年前就有,也有部分房企在郑州做过尝试。如今,到底有多少消费者对此认可? 河南省土木建筑学会成品住房研究中心提供的一份调查结果显示:47%的消费者认为,市场上成品房的装修价格高、质量低;30%的消费者对目前市场上成品房装修质量表示担忧;27%的消费者担心装修标准水分大,没有参照依据。 住宅产业化旨在减少建筑垃圾 昨日,郑州市住房保障和房地产管理局直属分局的有关负责人说, 精装修只是住宅产业化的一种很简单的通俗理解,住宅产业化旨在减少建筑垃圾,促进环境改善,而成品住宅的推行就是为了实现这一目的。毛坯房时代,每套房装修下来都会产生大量的垃圾。 他表示,郑东新区从2013年就有推进住宅产业化的动作,比如建业天筑、海马公园有一栋楼推行精装修。 “实际上省里的住宅产业化政策目前还没有相应的红头文件,预计很快就会下发。与此同时,各种配套政策也会陆续出台。至于无毛坯房的推行,是否影响业主个性化装修,见仁见智。”该负责人表示,这个问题,将来很可能在售房时就会在合同中约定,未来装修好的房子是啥样。 用3年左右时间 所有城市划定历史文化街区 河南有众多极富历史文化的城市,历史文化街区规划却相对滞后,导致在城市发展中,一些有文物价值的优秀建筑被拆除。将来,这种做法有望被改变。 《意见》提出,加强历史文化名城名镇、历史文化街区等的保护传承和合理利用,加快编制城市文化遗产保护规划,划定保护范围,明确保护措施,更好地延续历史文脉,展现城市风貌。用3年左右时间,完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作,并向社会公布。 在规划设计上,推进城市人文特征与自然生态景观相融合,体现城市地域特征、民族特色和时代风貌。 郑汴洛等城市2至3年内“退店还路” 《意见》对“街区制”也做了规定,提出新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区,已建成的住宅小区和单位大院要因地制宜,区别不同情况,逐步实现内部道路公共化。郑州、洛阳、开封等城市要开展“退店还路”行动,力争用2至3年时间,将临街违建商铺清退还路,“住改商”店铺恢复居住功能。 鼓励社会资本 参与公交建设和运营 《意见》提出,积极采用单行道路方式组织交通,加强自行车道和步行道系统建设,推进城市公共自行车系统建设,加快电动汽车充电设施建设。 同时,引入市场竞争机制,改革公交公司管理体制,鼓励社会资本参与公共交通设施建设和运营,增强公共交通运力。到2020年,实现城市中心城区公共交通站点500米服务半径全覆盖,郑州、洛阳公共交通分担率达到40%以上。 城市建成区20%以上面积 要达海绵城市要求 近日,多地的大雨引发了城市洪涝灾害,而一下雨就“看海”,也成了不少城市的通病。 有专家提出,多年来城市为打造景观河道,对河堤进行硬化,让大片湿地消失,等于是给河水“缠足”,严重制约了自动调节的本领。 《意见》也明确提出,着力恢复城市自然生态。充分利用自然山体、河湖湿地、耕地、林地、草地等生态空间,建设海绵城市,提升水源涵养能力,缓解雨洪内涝压力,大幅度减少城市硬覆盖地面,促进水资源循环利用。 到2020年,城市建成区20%以上、县城10%以上的面积达到海绵城市建设目标要求。 同时,制订并实施生态修复工作方案,有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被。 有问必答 疑问一:成品房等于装修房吗? 啥叫成品房?成品房等同于全装修房吗? 本报记者获悉,“成品房”是相对于“毛坯房”而言的,也被称为“全装修住宅”。 疑问二:是不是意味着房价要涨? 多家房地产企业的有关人士告诉记者,新建住宅执行成品房标准,开发商必须进行装修,这样的话,在现有房价基础上,价格肯定会上涨。 疑问三:成品房销售存在啥难题? 省房地产业商会一位负责人说,目前国内全装修房才刚刚进入起步阶段,郑州同国内许多城市一样,面临全装修房广泛推广的两大难题: 一是开发商要承担房屋建筑质量和装修质量的双重责任,权责尚未完全明晰,并且会耗费时间、影响资金周转,部分不具备装修能力的中小型房企,还要同其他企业合作;二是部分业主因要求个性化生活空间,而排斥成品房。 疑问四:统一装修如何规避“千家一面”? 郑州一家销售成品房的地产企业有关人士说,他们装修房子,有各种各样的装修方案,购房者可以根据自己的情况进行选择,不可能出现“千家一面”的情况。 郑州市住宅和房地产协会有关负责人认为,毛坯房造成社会资源的巨大浪费,而且容易带来扬尘、空气污染、邻里纠纷等问题,破坏社区环境,所以政府大力推行成品房。 疑问五:省委省政府有没有具体细则? 本报记者获悉,这只是省里的政策,比较宏观,具体到执行层面,还需各地制定实施细则。