啥是地下综合管廊？入选试点城市能给郑州带来什么？

据住建部直属单位中国建筑文化中心消息，2016年全国地下综合管廊试点城市评审结果已出，全国共有15个城市入选，郑州为其中之一。那么，地下综合管廊是什么？这次入选，又能给郑州带来什么？ 　　啥项目吸引住建部部长来调研 　　4月24日，陈政高、陆克华一行来到郑东新区，就城市规划建设情况进行了实地调研。 　　在西运河公园海绵城市技术应用示范区和CBD副中心综合管廊施工工地，陈政高一行参观了郑东新区的城市建设新技术、新面貌。对郑州市及郑东新区在城市建设、生态环境等方面所取得的成绩，陈政高给予了充分肯定和赞扬。他指出，在今后工作中，要对城市规划建设的政策一以贯之，进一步完善市政基础设施，提高城市综合承载能力。 　　在相关人士看来，陈政高的郑州调研之行，与郑州获得地下综合管廊试点城市不无关系。 　　什么是地下综合管廊 　　4月23日，中国建筑文化中心发布消息称，郑州和广州、石家庄、四平、青岛、威海、杭州、保山、南宁、银川、平潭、景德镇、成都、合肥、海东等城市一起入选2016年全国地下综合管廊试点城市。 　　地下管道综合管廊也叫做地下公共管沟，它统一规划、设计、施工和维护，把设在地上架空或地下铺设的各类公用管线，如供气、供热、供水、供电、通信电缆等城市基础设施，集中容纳于一体，并预留检修空间的地下隧道，方便管线的维护和保养，避免城市道路的反复开挖。 　　郑州为何能入选试点城市 　　郑州市高度重视地下管廊建设。 　　2010年2月起实施的《郑州市城乡规划管理条例》规定，“依附道路建设的地下管线，应当与新建、改建、扩建道路同步铺设；有条件的，应当配套建设地下公共管沟”。郑州市的试点工作主要在郑州经开区、郑东新区等区域。 　　2013年8月，我省首个地下管道综合管廊项目在郑州市经开区滨河国际新城正式启动。目前，这条综合管廊已经建成一半，明年年底前完工。 　　2014年，郑东新区CBD副中心基础设施工程综合管廊工程开工，目前主体工程完工。 　　今年2月，郑州航空港区双鹤湖中央公园项目正式开建，该项目的先期工程——中原地区最大的地下管廊工程也正式开工。该工程可在地下集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政综合管线。 　　地下综合管廊啥模样 　　以郑州经开区的地下综合管廊为例，地下6米多深处，由两个并列方形“兄弟”通道组成，均有一层楼高，稍宽的能停辆轿车，较窄的开进一辆MINI车也差不离，就像地铁隧道，在里面开车也能跑。窄的容纳热力管道，宽的则汇集其他管线。整个管廊为钢筋混凝土构造，厚度为20~30厘米，外层还有高质量的防水隔层。 　　“两侧会固定4层电缆架，强电供电、弱电通信分列两侧，容纳十多条线路没问题，而中水、给水管道会安放在下面水泥支墩上。至于通道两侧大小不一的圆孔，是预留给向周边小区、单位引出支管网的。”中建（郑州）城市开发建设有限公司副总经理、高级工程师徐发祥介绍，“就像家里的衣柜，码放得很有条理，检修维护也很方便。” 　　入选试点城市能给郑州带来啥 　　首先，是真金白银的扶持。 　　“由于综合管廊建设前期投入成本较高，是正常市政道路造价2倍以上。像经开区的地下管廊，平均每平方公里造价4800多万元，东区的地下管廊造价每公里1亿多元。原有的主要依靠财政、土地投资的体制将难以持续。”省财政厅相关负责人介绍。 　　入选试点，解决了资金方面的难题。 　　据财政部2014年底发布的《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》规定，国家将对地下综合管廊试点城市给予专项资金补助，具体补助数额按城市规模分档确定，直辖市每年5亿元，省会城市每年4亿元，其他城市每年3亿元。对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10％。 　　“也就是说，按照规定，未来三年，郑州市每年可获得中央财政4亿元的专项资金补助。对采用PPP模式达到一定比例的，还将按补助基数奖励10%。”一直关注城市地下管廊建设的省科学院地理研究所所长冯德显介绍。 　　另外，过去大家常说，“郑州郑州，天天挖沟；一天不挖，不是郑州”。城市道路频遭开膛破肚的“魔咒”如何化解？冯德显说，目前，郑州正探索的地下综合管廊建设，可以破解郑州市道路重复开挖难题，提高管线安全系数，统筹利用地上地下空间资源，又好又快推进新型城镇化建设。 　　“同时，入选试点城市，以后的建设模式，如PPP模式也更容易推广，能吸引更多的社会资本进入这个领域，推进地下管廊的建设。”他表示，另外，郑州的模式有望在全省推广。 　　省住建厅副厅长郭凤春介绍，根据计划，省辖市和省直管县（市）要在2016年5月底前完成城市地下综合管廊工程规划编制。原则上，全省新区要同步建设地下综合管廊，老区要统筹考虑地下空间开发、旧城改造、棚户区改造、道路改造、河道改造、轨道交通建设、人防建设和地下综合体建设。在交通流量大或地下管线较多的城市道路、轨道交通、地下道路、城市地下综合体等建设工程地段，在城市核心区、中央商务区、地下空间高强度成片联网集中开发区、重要广场、主要道路交叉口，在道路宽度难以满足单独敷设多种管线的路段或重要的公共空间要优先规划建设地下综合管廊。