浙南产业集聚区打造营商环境高地

改进作风没有止境，作风建设永远在路上。为深入贯彻习近 平新时代中国特色社 会主义思想和党的十九大精神，提振精气神，形成新气象。近来，温州市浙南产业集聚区(经济技术开发区)在落实营商环境、廉政风险防控、财务监理考核等方面着手，上下打出作风建设组合拳，坚定不移把作风建设引向深入，为经开区高质量发展凝神聚力。 　　专题学习 　　打造营商环境高地 　　10月10日，浙南产业集聚区召开3起影响营商环境典型问题通报精神专题学习会，各局(室)、街道、集团负责人参加会议。 　　会议深入学习传达了《市委办公室、市政府办公室关于3起影响营商环境典型问题的通报》。会上，5个部门负责人按照把自己摆进去、把责任担起来的要求，围绕集聚区被通报影响营商环境典型问题，就原因剖析及整改落实措施等作交流发言。 　　会议强调，一要认清形势，化压力为动力；二要担当有为，切实整改提升；三要突出主责，推进清廉建设。 　　会议指出，会议既是通报精神专题学习传达会，也是营商环境提升年活动推进会，更是清廉浙南集聚区建设推进会。各单位要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”，强化政治担当。要痛定思痛，深查原因，主动作为，按照单位职能职责制定整改方案，以鲜明的态度、坚定的决心、务实的作风，全力推进整改落实工作。要自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责，将通报整改与巡视整改结合起来，举一反三，建章立制，全力以赴优化营商环境、深入开展清廉建设，努力打造让企业顺心、安心、舒心、放心发展的一流集聚区营商环境高地。 　　专项治理 　　规范招投标市场 　　日前，浙南产业集聚区召开招投标廉政风险防控工作座谈会，党工委委员、派驻纪检监察组组长张福祯出席会议并讲话。全区11个部门、4个街道、2个集团负责人参加会议。行政审批局、住房与建设局分别就限额以下招投标平台运行情况、全区招投标工作作专题发言，各与会单位就目前经开区招投标工作现状和存在的问题、前期自查自纠情况、招投标市场专项治理常态工作，健全长效机制和防范机制等方面进行了深入的交流和探讨，提出了很多具有建设性的意见和建议。 　　座谈会上，张福祯对各单位近年来在招投标廉政风险防控工作上所取得的成绩，尤其是对限额以下招投标平台所发挥的作用予以充分肯定，对运行中存在的问题进行剖析,并就下一步如何做好招投标廉政风险防控工作提出五点要求：一是充分认识依法依规做好招投标工作的重要性，增强依法招标意识；二是高度重视标后管理的时效性，定期开展标后履约检查；三要认识违规运行的严重性和危害性，守住底线，认真履职；四是强化招投标等“三重一大”决策事项监督的重要性，做好向纪检监察部门备案工作，加强动态化、常态化的过程监督；五要加大执纪问责力度，以问责到底的制度约束规范招投标行为，有关部门要联合执法，严厉打击工程建设项目招投标领域违法违规行为，促进我区招投标市场健康、有序发展。 　　财务监管 　　防控廉政风险 　　日前，派驻纪检监察组和区财政局联合召开2017-2018年度财务监理工作考核会暨实施项目化管理推进会。 　　会议总结了一年来财务监理工作的开展情况。今年财务监理工作管理力度提升、覆盖范围不断扩大，财务监理工作成效显著，1-8月财务监理机构共完成190个项目监管，涉及项目投资总额422.52亿元，完成财务监理支出金额9.29亿元，提出有效整改建议35项，节省建设资金60.45万元，追回不规范支付资金718.45万元。在座谈交流环节，各参会单位发言踊跃，气氛热烈，提出很多实施财监项目化管理的具体建议和意见，对工作开展或推进中的一些疑难问题和困难，派驻纪检监察组和财政局分别作了解答、交换初步的想法。 　　会议指出，下一步财务监理工作任务，要着力实施财务监理项目化管理。一要进一步把握和拓展财务监理内容，包括项目全过程的资金监控、财务管理、投资控制及绩效评价工作。二要进行常驻人员调整，由财务人员为主调整为兼顾造价人员，进一步发挥财务监理廉政风险的防控作用。三要进一步完善财务监理工作各项制度，主管部门要在建章立制狠下功夫，完善修订原“一个办法六项制度三项机制”，强化责任落实。 　　“智慧工地”平台 　　构建清廉工地建设 　　日前，派驻纪检监察组调研温州经济技术开发区智慧工地监管审批平台，并就构建“智慧+互联+协同”廉政风险防控体系课题调研召开座谈会。 　　调研座谈会上，建设工程质量安全监督站站长戴柱天站长介绍了智慧工地监管审批平台的建设和运行状况。据悉，为了有力保障工程项目的廉洁建设，进一步推动建筑施工行业转型升级，温州经济技术开发区建设工程质量安全监督站联合温州市勘察测绘研究院共同研究并建设完成了“智慧工地监管审批一体化平台”(简称“智慧工地”)，实现了“一根线、一条网，一头连着工地、一头连着监管部门，让整个工程项目从施工到验收全方位的展示在人民群众的眼皮底下”的阳光运作方式。“智慧工地”平台采用了实时视频监控、人脸识别、刷脸考勤、实验检测数据实时上传、移动巡检、项目信息全公开等多重智慧应用，让工地长出“眼睛”“耳朵”“鼻子”，看得见违章、听得见噪音、嗅得到隐患，实现对建设工程项目全方位地动态质量管理和安全监控，有效加强建设工程审批、工程质量安全监督、“双随机一公开”抽查抽测、督促整改、竣工验收等各环节的监管能力，同时，为企业和投资商提供便捷的行政审批服务，增加了工程建设的透明度，为构建“智慧+互联+协同”廉政风险防控体系提供了新载体、新平台、新思路。