在直属高校试点政府采购改革

政府工作报告中指出，推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。 政府采购制度 是公共财政管理的重要内容，大连理工大学副校长宁桂玲代表建议，深化 政府采购制度 改革，在 教育部 直属高校 开展 政府采购制度 改革试点工作。 　　记者：您今年提交关于授权国务院在 教育部 直属高校 进行 政府采购制度 改革试点的议案是基于何种考虑？ 　　宁桂玲代表： 采购的目的应该是满足采购人的需要，实现“物有所值”。所谓“物有所值”，除了“值价相符”外，更重要的是购买的产品和服务能够得到充分利用。这两年包括大连理工大学在内的 教育部 直属高校 在努力寻求实现这一目标的途径。由于现行的政府采购法立法目的和制度设计是节资防腐，要想实现这一目标，势必涉及对现行的政府采购法律、法规的修改。因此，我建议通过试点不断探索和创新，积累经验。 　　记者：将 教育部 直属高校 作为进行深化政府采购改革试点有哪些优势？ 　　宁桂玲代表： 第一，有代表性优势。 教育部 直属高校 地域分布广，经费来源和责任主体多元，采购品目丰富、需求多样且采购金额大， 教育部 政府采购支出位列中央单位第一， 直属高校 占 教育部 政府采购支出的90%以上。第二，创新性优势。高等学校是创新型国家建设的主力军。将 直属高校 作为试点，有利于摆脱传统政府管理理念和思维方式的束缚。第三，工作基础优势。 直属高校 政府采购管理和监督管理机制已经初步建立。第四，信息化优势。互联网技术在高校中应用广泛，部分 直属高校 开发和使用了网上竞价系统。第五，人才优势。 直属高校 有从事政府采购理论研究专家学者，也有较强的政府采购专业管理队伍和评审专家队伍。 　　记者：对于将 教育部 直属高校 作为试点，您还有哪些具体建议？ 　　宁桂玲代表： 应当着力推进“互联网+集中采购”新模式，缩短周期，提高效率，降低成本。探索建立采购人、评审专家“权责对等”的管理模式和评价机制，建立采购全过程监管和结果评价的内控体系。强化信息公开，探索建立全社会广泛参与的监督模式。