濮阳县产业集聚区：打造中原光电子基地

　　濮阳县名片

　　濮阳县——中国中部县域经济百强县、全国无公害农产品标志推广和监管先进县、国家计划生育优质服务先进县、全国群众体育工作先进单位、河南省县域经济社会发展先进县、河南省对外开放先进县、河南省林业生态县、河南省职业教育强县、河南省文明县城、河南省平安建设先进县；先后被表彰或命名为外商眼中的河南最佳投资城市、河南省首批电光源产业集群、河南省电光源产业基地，特种玻璃及电光源产业集群跻身中国县域产业集群竞争力百强。2010年、2011年和2013年，濮阳县产业集聚区三次被省委、省政府表彰为“十快产业集聚区”。

　　中华龙乡上古濮阳

　　“明清看北京，秦时看西安，上古看濮阳。”

　　濮阳县位于黄河下游北岸，豫、鲁两省交界处，是濮阳市的南大门。早在上古时期，五帝中的颛顼、帝舜及其部族就已在此繁衍生息，颛顼、帝喾均建都于此，这里因此也有了“帝舜故里”、“颛顼遗都”的美誉。这里还是中华张姓发源地，每年4月28日，马来西亚、泰国及中国台湾、香港、福建、广东等地大批张姓后裔来此寻根祭祖。

　　1987年，在县城西水坡出土了距今6400年的蚌塑龙形图案，把中国龙的图腾向前推进了千余年，轰动中外考古界，被称为“中华第一龙”，濮阳县也因而被誉为“龙乡”。

　　基础扎实定位高端

　　“年产628亿只节日灯、40亿支灯柱、9000万根节能灯管、4000万只特种灯泡，如果把濮阳县生产的灯具发给全球各个国家，那么每人每年可以领到13件！”这个出自专业部门的权威数字让每个濮阳县人倍感荣光。

　　依托丰富的天然气资源，前几年，濮阳县立足发挥天然气、劳动力资源等比较优势，大力发展玻璃制品和电光源产业，不断促进产业转型升级，形成了电光源玻管、芯柱、圣诞灯、装饰灯、特种灯泡及辅助原料钨、钼丝、灯串等多个生产环节耦合、循环的产业链，濮阳市汇金实业有限公司年产20万套水晶灯具，是我国长江以北最大的水晶灯饰生产基地；家雄灯饰有限公司生产的圣诞灯占欧美市场份额的80%，是目前世界上最大的圣诞灯生产企业……濮阳县电光源产业集群跻身中国县域产业集群竞争力百强。

　　拥有了电光源产业基础，如何把产业基础变为竞争优势，延续辉煌，濮阳县迈出了坚实的步履。近几年，濮阳县产业集聚区实施产业高端定位，经济错位发展，紧紧围绕发展光电子产业，打造中原光电子基地这一目标，重点做了三点：

　　一是围绕主导产业招商。聘请省发改委产业研究所编制了光电子、医疗仪器设备及器械制造两大主导产业的产业链图谱，根据图谱重点招引关联度高的企业，尽快形成产业链。

　　二是实施 带动战略。在招商过程中，着力招大商、引 。目前，已成功引进国内500强清华同方光电产业园、世界500强日本第一制药株式会社双一力软包锂电池、新视野光电产业园、荣事达光电产业园等名企。这些企业带动能力非常强，它们的落户，吸引了同行业的中小企业家的眼球，特别是不少光电子产业客商纷纷前来考察。

　　三是科技创新引领。濮阳县为了形成产业集聚效应，争取到了国家电光源检测中心和实验基地在濮阳县建设。

　　为了保证进入产业集聚区的企业不再是鱼龙混杂，濮阳县严格准入门槛，实行“五评审”，即评审是否符合产业定位，评审是否符合环保要求，评审投资强度，评审科技含量，评审项目预期效益；非主导产业不能入驻，投资1亿元以下的项目不单独供地，凡是“五评审”通不过的一律不能落地。同时，严把落地项目的规划建设关，规划图纸不经规划联席会批准不能动一砖一瓦，厂房除有特殊设计要求的统一为三层以上，实现集约节约用地；统一厂房主色调，高标准、高品位打造都市型产业集聚区，不留遗憾。

　　按照“产城一体，集约发展”的规划理念与思路，立足光电子和医疗仪器设备及器械制造两大主导产业，濮阳县产业集聚区跨入了一个全新的发展阶段。

　　全力招商亲商共赢

　　有了产业的顶层设计，濮阳县把招商引资作为“天字号”工程来抓，进一步完善了招商引资的领导机制、工作机制和奖惩机制。千斤重担大家挑，人人头上有指标。实施领导带头，书记、县长、人大主任、政协主席四大班子的“一把手”，以及主抓招商的县委常委和副县长每人10亿元招商任务；县委常委每人5亿元，其他县级干部每人2亿元招商任务；每个乡镇6亿元，一般县直单位2亿元，个别有招商优势的县直单位责任目标酌情增加，单位的“一把手”都是招商引资责任目标的第一责任人。实行招商引资周例会、月通报、季表彰，实行招商线索分析研判，实行对重点招商项目特事特办等工作机制。建立健全了奖惩机制。一系列文件、举措的出台，迅速在全县 了思想，鼓舞了干劲，5个县直招商局与各乡镇、县直单位联动，形成了全民招商、全力招商的浓厚氛围。

　　为让招引的项目入驻快、发展好，濮阳县实行县级领导分包企业首席服务员制度，对入驻项目的手续办理，实行全程代办“一站式”服务。设置产业集聚区派出所，抽调公安干警常驻产业集聚区；公开招聘城建综合执法人员，组建产业集聚区城建监察中队。在主要路口、施工工地安装监视探头，严厉打击强装强卸、强揽工程等干扰产业集聚区建设、生产的行为，使产业集聚区成为“零干扰”的“特区”。同时，建筑面积10万平方米、2300套的产业集聚区配套工程公租房项目已开工建设，为产业工人入住提供了保障，投资者子女入学、入托、就业等方面享受市民待遇，以解决他们的后顾之忧。

　　“要让我们的集聚区聚集更多企业，成为全县经济发展的‘桥头堡’，‘共赢’尤为关键。”濮阳县产业集聚区党工委书记韩广勇说。濮阳县全力支持现有大企业做大做强，在用地指标紧张的情况下，去年濮阳县又为龙迈公司规划了500亩的电动汽车产业园，并直接向省国土资源厅进行汇报，争取用地指标。濮耐股份、蔚林化工准备在产业集聚区功能配套区设立总部和职工生活基地，为企业总部设立和职工生产生活提供保障。强有力的支持坚定了企业发展的信心。目前，濮阳县产业集聚区规模以上工业企业发展速度更快，比如蔚林化工，两年来，又新增投资6.7亿元，新增项目4个，企业产品达40余种，其中高科技产品8种，预计2-3年可成功上市。龙迈董事长蒋厚龙也表示，要把濮阳县作为龙迈电动车总部基地，要在两年内做成全国同行业第一。

　　在支大扶强的同时，濮阳县也不忘中小企业的发展，特别是对于科技含量高、发展前景好的中小企业，支持其做大做强。两年来，该县召开银企对接会13次，帮助企业融资12亿元，解决企业 需求。近期，正在实施企业退田退城入园工程，规范中小企业发展，关停不符合环评的项目，避免村村点火、处处冒烟，使符合主导产业的中小企业，向产业集聚区有序转移，支持他们尽快膨胀、扩大规模。

　　大企如云前程似锦

　　如今，濮阳县产业集聚区已经形成6纵7横路网框架，道路两侧一行行银杏、梧桐英姿飒爽；一片片绿地、花卉生机盎然；一栋栋标准化厂房鳞次栉比。工地现场机声隆隆、塔吊林立——一个都市产业区的雏形已经显现。

　　功夫不负有心人。濮阳县用亲情和细微的关照来打动客商，让客商有宾至如归的感觉，再加上优良的软硬环境，濮阳县产业集聚区先后引资入驻了世界知名品牌500强、中国电子信息企业500强的清华同方光电产业园，“中国 ”、“中国 ”和中国最具价值 排行榜第54位的荣事达光电产业园，拥有大功率LED照明专利和技术50余项的新视野光电（濮阳）半导体照明产业基地，圣诞灯占欧美市场份额80%的濮阳家雄灯饰有限公司，世界500强日本第一制药，国家节能减排示范性企业、国家评定质量合格单位巨烽生物能源开发有限公司，国际生产卫生防护用品的知名企业香港高贝斯实业有限公司……已形成清华同方LED外延片、荣事达LED照明、新视野大功率LED、硕维节能灯、家雄圣诞灯、汇金水晶灯饰、安时科技动力锂电池为代表的光电产业集群。经过积极争取，国家电光源检测中心和实验基地成功落户，目前主体建设即将完工，濮阳县将成为继北京、上海、深圳之后第四家 电光源检测中心。

　　2013年12月19日，濮阳县产业集聚区从全省180个集聚区中脱颖而出，成功入选“河南省最具产业竞争力集聚区十强”；今年4月11日举行的“全省重点项目暨产业集聚区建设工作会议”上，濮阳县产业集聚区继2010年度、2011年度之后，第三次被省委、省政府表彰为“十快产业集聚区”。

　　据了解，荣事达光电产业园正式投产后，能年产30万台平板电视机、23万台平板电脑；清华同方投产后能大规模生产高科技的LED路灯和LED显示屏。在好太太、双一力、高贝斯、新视野等 企业全部投产后，濮阳县集聚区产值可达到300亿元。好太太的入驻能吸引6家相关企业、荣事达能吸引20余家中小企业来濮阳县投资兴业。企业全部达产后，濮阳县将成为全国光电子制造和流通基地。