产业扶贫工程需要过三道坎

几天前，参加两会的全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能提出，要在2020年让7000多万农村贫困人口脱贫，共同迈入全面小康社会，通过产业扶贫来实现精准扶贫是有效途径，产业扶贫工程需要过“三道坎”。结合当下实际来看，这一提法就特别具有针对性。 　　从当下的中国实际来看，精准扶贫是相对于粗放扶贫而言具有针对性的扶贫方式，是让广大农村地区的7000万人口快速脱贫的重要举措。但是精准扶贫究竟应该如何在精准上做文章，让贫困地区农民早日摆脱贫困束缚踏上小康之路，还需要相关部门运用科学有效的程序对扶贫对象实施 识别、 帮扶、 管理，方法和路径自然也就多种多样。 　　当时2013年11月， 到湖南湘西考察时作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。2个月之后，中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，“精准扶贫”的提法正式落地，并成为我国扶贫工作的重要指导思想。在今年的两会期间，“精准扶贫”也同样成了代表委员热议的话题之一。 　　导致农村人口贫困的原因比较复杂，环境、交通、信息、技能、资金等都是不容忽视的原因，但是从根本上说还是因为这些地区缺乏可靠的产业支撑，农民根本找不到可以摆脱贫困通达富裕的支点。因此，大力实施产业扶贫显然有利于实现劳动力和技术的市场转化，增加农民收入。特别是有一些大型企业牵头参与以后，不仅可以实现农产品与市场的无缝对接，而且也增加了农民增收的保险系数。但是笔者觉得，要做好产业扶贫这篇大文章，还需要迈过资金、技术、服务这“三道坎”。 　　资金是产业扶贫的前提。在一些农村地区，产业优势十分明显，但是有些农民由于缺乏资金，导致投入明显不足，结果使得农产品的品质受到了影响了，在市场上不被认可。因此，在进行产业扶贫的同时，有关部门应该想方设法，解决好困扰农户的资金短缺问题，通过不断加大投入使产业扶贫步入良性发展的轨道。 　　技术是产业扶贫的基础。由于知识能力和文化水平的限制，虽然不少贫困地区的农民有迫切脱贫致富的愿望和行动，但是因为不懂技术，往往只会一味地模仿，缺少创新意识和解决实际问题的能力，结果在发展种植业或养殖业时屡屡碰壁，一度心灰意冷。因此，推进产业扶贫要把技术扶持作为成功的保障，通过切实有效的措施提高贫困人口的农业技术水平，提供应对市场风险的能力。 　　服务是产业扶贫的保障。产业扶贫也是一项系统工程，牵涉到诸多方面，只有每一个环节紧密相扣不出差错，才能使农产品彻底转化为经济效益。因此，除了资金、技术之外，产业扶贫还必须迈过服务这道坎。只有相关部门在产业扶贫时牢固树立服务意识，为广大农户及时搭建起从田间地头到广阔市场的平台，提供从产前、产中到产后的完善服务，积极引导农民根据市场变化调整成产结构，产业扶贫才能真正结出富裕的种子。