四川省委十届六次全会后出台的10大扶贫专项方案中的产业扶贫专项，此次被细化分解为农业、工业、商务和旅游扶贫4个年度计划。产业扶贫不是农业单打独斗，而是全产业链形成合力，互动融合，建立“造血”机制，持续鼓起贫困老乡的钱袋子。今年，我省一二三产业助力脱贫攻坚，有哪些特点？将实现什么目标？ 农业 “拔穷根”先“换穷业”“一村一品”基本形成 中央、省级计划投入11.49亿元，2016年底四大片区主导产业进一步优化，“一村一品”布局基本形成 由驻村农技员和贫困村村委会一对一、手把手开展对贫困户的技术培训，做到全覆盖 四川农业扶贫该从何处着力？一是强产业，二是传技术。 《四川省农业产业扶贫2016年工作计划》提出，今年投入11.49亿元，安排17个项目。这些项目既聚焦粮食生产能力提升、现代畜牧业发展等产业，还瞄准“人”，一手抓新型经营主体培育，一手抓农业科技推广，还涉及农产品产地初加工和农业农村改革等延伸和深化。“拔穷根”根本是要“换穷业”。今年农业产业扶贫目标清晰：四大片区主导产业进一步优化，“一村一品”布局基本形成，增收效果初步显现。 为此，我省将进一步优化主导产业布局，指导督促贫困县统筹抓好粮油、畜牧、经济作物、林竹、水产、农产品初加工及精深加工、休闲农业等特色优势产业发展，并大力培育新型农业经营主体，支持符合条件的农民合作社实施财政支农项目。 2016年底，四大片区将建成现代农业产业基地23.33万公顷、现代林业产业基地80万公顷，年出栏肉牛、肉羊及特色小家禽2.27亿头（只），水产养殖面积达到7.8万公顷，农民合作社达1.15万个，家庭农场和种养大户达4000个。 将好技术传递到贫困农户手上，如何“授人以渔”是关键。今年，我省将深化万名农业科技人员进万村技术扶贫行动，实施千乡万村送农技行动。 此外，我省还将在贫困地区全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证，启动草原确权颁证试点，支持有条件的地方试点农村集体资产股份合作制改革，在四大片区深入开展财政支农资金形成资产股权量化改革，不断释放助力脱贫活力。 工业 支持发展“飞地园区”构建互补双赢合作机制 重点支持成阿、甘眉、成凉等“飞地园区”建设 重点支持40个贫困县的57个农产品加工企业投资建设项目 《四川省工业产业扶贫2016年工作计划》提出，到2016年底，全省88个贫困县工业发展基础稳步提升、质量效益持续改善，产业园区加快建设，承载能力明显增强，特色优势产业加快发展，规模效益逐步提升。积极推进产业梯度转移，加快培育新的经济增长点。 工业产业扶贫，规划先行。计划提出，以编制“十三五”规划为契机，把全省88个贫困县工业发展纳入四川省“十三五”工业和信息化发展规划统筹考虑，积极指导88个贫困县因地制宜编制县域工业发展规划。 细读计划，园区、产业、企业成为工业产业扶贫的“牛鼻子”。重点支持成阿、甘眉、成凉等“飞地园区”建设，构建优势互补、利益共享、双赢发展的合作机制，切实为贫困县工业经济发展探索新路。 为强化园区这一工业发展载体的作用，园区企业的融资问题也在统筹考虑。去年为支持园区中小微企业发展推出的“园保贷” 产品也将在贫困县的园区推广应用。计划提出，今年88个贫困县的“园保贷”融资规模不低于4亿元。 发展特色农产品精深加工也是工业产业扶贫的重点工作之一。计划明确，在现有中小企业农产品深加工项目资金渠道中加大倾斜力度，重点支持40个贫困县的57个农产品加工企业投资建设项目，增强企业发展后劲。同时，分批次组织省内食品工业技术专家为贫困地区农产品加工企业开展定向技术指导。据了解，先期将推进茶叶、玉米、马铃薯、食用菌等深加工技术应用和示范。
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