如何撬动资本服务文化产业

　　原标题：上海：如何撬动资本服务文化产业

　　根据上海市政府的最新统计数据，去年底，上海市文化创意产业增加值占GDP比重为12%，仅次于金融业,位列全市第二。上海已将文化创意产业视为重要的支柱性产业，并明确“十三五”规划目标——确保其GDP占比达13%，未来文化、金融两大产业共振和叠加效应将更为明显。

　　近日，上海市委宣传部文化改革发展办公室主任胡明华和上海徐汇区文化发展领导小组办公室金建红介绍了上海市文化金融体系化建设的最新进展。

　　徐汇区文化产业增速3年内年均15%

　　近期，腾讯创业基地落户锦和商业运营管理的越界创意园，与上海徐汇区联手打造长三角的腾讯上海创业基地。该基地面积近2500平方米，为关注移动互联网、数字娱乐、O2O等领域的创业企业提供一站式服务。腾讯创业基地落户于此看重的是该区浓厚的互联网基因和成长环境。该创业基地也将打造成集“孵化+投资+产业资源”为一体的孵化中心。相关负责人表示，腾讯创业基地开放平台针对广大开发者推出涉及曝光流量支持、多平台能力开放、变现能力培育、创业成本分担、知识培训体系、实体资源扶持6项创业扶持政策，并将在全国20多个城市建设腾讯创业基地，携手开发者、整合政府资源打造一体化创业生态圈。

　　今年已是第二届的“上海西岸艺术与设计博览会”(以下简称“西岸艺博会”)打造了艺博会的新模式。该展览场地由原上海飞机制造厂的冲压车间改造而成，8000平方米13米挑高无梁柱的巨大空间，将完成从废弃厂房到艺术展览空间的转变。首届西岸艺博会吸引了全球30家顶级画廊和艺术机构，该艺博会首创“5+25”新模式，即5天博览会与25天特展，给予艺术机构充分的展览空间。徐汇滨江地区已成为演绎文化与金融“双人舞”的大平台，昔日的老厂房、老码头、老仓库悄然变身“西岸文化走廊”，西岸音乐节、风暴电音节等文化活动络绎不绝，大批文化传媒标志性企业项目正在启动。

　　这是发生在“文化重镇”徐汇区的两桩典型案例。金建红介绍，全市八成文化企事业单位都在徐汇区，近两年产业化发展很快，2012年至2014年每年以15%的速度增长。根据上海市文化创意产业分类目录计算，2014年徐汇区文化创意产业增加值超200亿元，同比增长15.98%，占全区GDP比重高达16.9%。已基本形成以数字内容、创意设计和广告会展产业为支撑，媒体业、艺术业为重点发展导向的现代文化产业体系;并已拥有如上影集团、腾讯、东方梦工厂、游族、爱奇艺等一大批知名文化产业品牌。

　　据悉，徐汇区的游戏产值占据全国游戏总产值的1/10。金建红介绍，全区产值最高的是游戏产业和广告会展。在金融方向上，除了引入社会资本，徐汇区也开放企业筹建孵化器平台。腾讯创业基地虽然规模不大，但免租金的3至6个月孵化期以及腾讯创业基地开放的流量平台，对于初创期互联网企业是很有吸引力。“我们的创业孵化器模式一是龙头企业带动，二是社会资本投资加孵化，如以租代股方式，三是园区式孵化。”金建红说。

　　徐汇区未来的主导方向是艺术品和影视传媒产业。去年举办首届西岸艺博会时，很多国际画廊对于艺术品的仓储安全、运输物流、布展情况等都很担忧。徐汇区通过跟新加坡自由港合作，引入保税仓库模式，因此第二届西岸艺博会对资本的吸引力相对提升。徐汇区后期会推动艺术品金融的探索，重点解决艺术品质押融资、艺术品税务、报关流程等环节。另一主推方向为影视传媒，目前在徐汇区落户的PE中影视基金占比较大。新兴的腾讯影业、游族影业也相继落户徐汇区，游戏商进军影视业主打IP战略，跟其游戏产业是打通的。

　　文化大区编织的金融网

　　金建红表示，目前，徐汇区正在跟上海自贸区对接，并跟中国人民银行上海总部、市属金融机构全面战略合作，主打文化金融。依托文化资源禀赋和金融产业基础，以“互联网+金融”支持“文化+科技”的创新发展，建设滨江文化金融服务特色园区，打造文化金融合作试验区，实现“金融机构集聚、产融结合抱团、文化企业腾飞”的良性文化金融氛围，着力集聚和发展科技银行、文化租赁、产业互联网金融等新业态。

　　目前徐汇区各类金融机构数量已超过630家(含网点)，集聚了大量股权投资、融资租赁、第三方支付、小贷 等新型金融机构200余家，各类股权投资机构资本规模超过300亿元。截至2015年3月底，徐汇区已有57家企业上市或挂牌，较2011年末增长近3倍，科技、文化类企业占比85%，文化企业占比近半。同时，徐汇区建立“拟上市企业库”，目前申报入库文化类企业已近50家，充分发挥“新三板”、上海股交中心等场外交易市场的服务功能，正在“阶梯化”地储备上市资源。

　　在传统金融服务上，上海银行、浦发银行分别在其漕溪支行、徐汇支行下设立文化特色支行。上海银行“文金汇”、浦发银行“文创赢”、兴业银行“文化投贷联动”、泰隆银行“文创小微贷”等特色授信产品先后进入徐汇区。区政府拿出1000万元文化类 风险准备金，以提高文化企业 的风险容忍度。同时，徐汇区开始尝试“园区金融”，发动下属十几家文化园区，在园内企业银行 时提供园区责任章及企业缴纳水电煤、租金等信用信息，做到双增双信。

　　“徐汇区政府在引资上也发挥了示范作用，专门设立了3亿元创投引导基金和1亿元天使投资基金，同时将相关政策向天使投资和创业投资机构倾斜，构建创投加孵化、 与 ，配合政策补贴的文化金融联盟模式。”金建红说。

　　实现文化与金融共振

　　胡明华表示，上海目前正在依托各区特色，鼓励它们进行不同方向的文化金融探索。目前，徐汇区和虹口区已提出创建文化金融合作试验区的申请;浦东新区也会作为特殊对象对待，因其本身有陆家嘴金融街、张江高科技园区、自贸区等很多产业优势，有关文化金融的政策、机制会希望由其“先行先试”，做出一些制度性的突破。

　　目前上海正在市、区两级立体式推进文化金融建设。“举个例子，文化有点像10年前的科技产业。金融界对其了解有限，文化增长态势看不懂，没有规律可循。前几年我们基本找到了科技产业的规律，可以借鉴一些模式到文化上，文化金融的迅猛发展未来可期。”胡明华说。

　　目前上海除了在 、债券传统金融领域继续加深对文化的扶持和大力吸引社会资本进入之外，也摸索出一些创新做法。其文化金融合作试验区市区联动，已确定吸引上海银行和浦发银行直接参与创建及运营，这就要求银行界必须要创建一系列的支持文化产业发展的融资服务方案和特殊产品。其在市级层面设计了融资 公司，用政府资金覆盖风险敞口，目的是使有心于文化 作保的 机构更为积极。

　　去年上海市政府设计推出了风险投资引导基金，相当于种子基金，针对初创期企业。投资基金对市场的敏感度和趋势把握以及政府在政策、资源上可以互为沟通，上海市政府要求1：3配套，政府投入2000万元就能撬动总计8000万元资金进入初创期企业。下一步要建立创业投资引导基金。胡明华介绍，这两只基金市政府都不要求回报,一方面对社会资本进入早期企业起引导作用，另一方面也利好于那些不愿意在初创期被迫大量出让股权的创业者。

　　上海市还会成立一只针对运营走入正轨的企业的文化产业投资基金。希望通过金融的杠杆作用，撬动社会资本之余，也利用股东话语权，引导企业投入符合国家形势和内容导向的媒体产业。